中國廢塑料回收急待自律與加強監管

廢舊塑料的回收利用作為一項節約能源、保護環境的措施，正日益受到重視。然而，近期相繼曝光的種種內幕，幾乎讓消費者對這一行業失去信心：河北省文安縣出現了采用注射器、輸液管、血漿袋等各種醫療垃圾生產一次性水杯、水桶、飲料瓶等食用器皿的“生產基地”；浙江省臺州市有企業用廢舊手機按鍵及塑料殼生產奶瓶，以及有企業用回料加工純凈水瓶……


    道德的缺失


    確實，回收利用廢舊塑料，既可以消除“白色污染”，又能夠創造利潤，是利國利民的好事。而從去年以來，世界原油價格持續上漲，再生塑料價格優勢突出，更是促使這一行業旺盛發展。近日而言，PP的價格在人民幣11,000元/噸左右，而一級PP回收料的價格可低至人民幣5600元/噸；PVC的價格約為人民幣7200元/噸左右，而一級PP回收料的價格在人民幣3000~4000元之間，其中差價顯而易見。


    但是，廢舊塑料的正常用途是生產包裝用托盤、保溫防火建材、吹膜制袋和粘膠劑等等，而絕非生產食用器皿！衛生部1990年11月發布的“關于食品用塑料制品及原材料衛生管理辦法”第七條中就明確規定：凡加工塑料食具、容器、食品包裝材料，不得使用回收塑料。只是，在“利潤最大化”的驅使下，部分商家不惜違反法規進行生產，完全置消費者的安全于不顧。須知道：醫療垃圾中可能存在傳染性病菌、病毒、化學污染物及放射性等有害物質，在制成食用器皿后很可能隨食品或飲料進入人體，危害健康，甚至可能導致死亡；而毒奶瓶，可能會使兒童的生殖系統和大腦發育失常，對呼吸道和肺等器官造成傷害。這一切，極易使人們聯想到“兇手”一詞，繼而倍感悲哀——某些商家的道德正在淪喪。


    監管的缺失


    從以上幾個事件中，我們不由得對相關質檢部門和檢驗標準提出質疑：為什么嚴重危害消費者的產品可以在市場上大行其道？


    據報道，臺州用廢舊回料制造的嬰兒塑料奶瓶，經有關部門檢驗后卻被認為各項檢測指標合格！原因是：中國沒有專門的嬰兒塑料奶瓶檢測標準，檢驗部門只能引用GB13116-91食品容器及包裝材料用聚碳酸酯（PC）樹脂的衛生標準。近日，也有業內人士指出，不少檢驗機構本身資質差，有些本身根本不具備專業檢驗能力和專業檢測；還有一些檢驗機構把檢測看作是掙錢的手段，或者對企業的產品進行重復抽樣，或者進行跨地區抽樣，有的甚至與企業簽訂交錢就給予合格報告的合同。可見，檢驗標準不完善和執法人員的疏忽也是劣質塑料制品泛濫的原因之一。


    有毒塑料制品充斥市場，不但會對消費者的利益造成嚴重的損害，而且最終也會危及整個行業的利益。在盡快完善檢驗標準以及采取有效的監督手段之余，生產企業嚴格自律才是解決問題的根本。