蔣明麟：2007年中國水泥發展與利用外資

2006年中國水泥工業呈現出一派欣欣向榮景象。歲末之際，國務院參事室副主任、前國家建材局副局長蔣明麟于26日下午接受了數字水泥網記者的專訪，回顧2006年中國水泥行業的發展態勢，展望2007年中國經濟發展趨勢，{TodayHot}并就中國仍需加快工業化進程、引進外資、下大力加快水泥行業的結構調整談了自己的看法。本網將對以上采訪內容陸續加以公布，敬請關注。
      第三部分：2007年中國水泥發展與利用外資
      水泥發展的幾個問題與外資利用
     “水泥是被拉動型的產業，在國家經濟健康發展的大環境下，必然會保持持續、穩定地發展”。蔣明麟副主任表示，在新的一年，水泥工業要進一步加快結構調整，大力發展新型干法、淘汰落后工藝，充分利用當前的發展機遇。
      他說，“水泥行業必須實現規模經濟效益，無論是單線規模還是企業規模都有這個問題。目前日產1500噸及以下規模的都列入了限制建設類。這涉及到企業的聯合重組，建材行業實現資產重組將是2007年的重頭戲。國家對水泥企業不搞“一刀切”，根據政策有保有壓。”{HotTag}
     “水泥行業的特點是投入大、利潤率不高、資金回收期長。連續擴建有一定風險，應當注意防止資金鏈斷裂”。對于業內人士提出的某些中國水泥企業存在“為他人作嫁衣”的問題，蔣副主任有自己的看法。
     “國內的確存在這樣一種現象：有些水泥企業耗巨資大上新生產線，建成之后卻又被外資收購。”他說，外商最大的優勢就是資金雄厚和具有全球經營的戰略眼光。一旦水泥企業的資金鏈條中斷，在國內又貸不到資金，就只好去找外資。因此，一些發展比較快而一時又出現資金困難的大型水泥企業也非常渴望得到國家在信貸上的支持。
      他進一步指出，“改革開放、利用外資是我們的基本國策，中國是世界范圍投資洼地之一，外資進來是不可避免的。”他說，在大集團公司的管理上我們的經驗還不足，我們要認真學習外資的管理理念和集團公司的先進管理方法。
      節能降耗與污染減排
     “水泥是工業各行業中耗煤第三大戶，另外在水泥生產過程中，要排放粉塵、二氧化硫、氮氧化物以及二氧化碳氣體，”蔣明麟副主任表示，“2007年的工作重點之一就是控制這些污染物的排放、提高工業廢渣和低品位原料、燃料的利用率、鼓勵余熱發電及通過技術措施和加強管理，提高噸熟料的發電量。”
      國家鼓勵有能力的企業走出國門
      對于水泥出口，他說，“國家不鼓勵熟料、水泥這些高耗能產品的出口。日前，已下調了出口退稅率。企業應該注意宏觀信息，面向國內市場。”
      當談到實施“走出去”戰略時，他指出，水泥裝備、工程設計和建設方面2006年取得了很好的成績。只要我們認真履約、保證質量、作好服務，2007年將會形成一個亮點。面對兩個資源，兩個市場，國家鼓勵有能力的企業走出國門，建廠或以收購、參股的方式到國外謀求發展。在我國，水泥制造業和水泥工程建設業，還沒有真正意義上的國際化的跨國公司，這有待于企業實力的提高。國家會出臺相關政策，推動有能力的國內企業走出去。”。